河北省廊坊市安次区2025年政府工作报告

发布时间:2025-07-28

——2025年1月24日在廊坊市安次区第九届人民代表大会第五次会议上

廊坊市安次区人民政府区长 禹蔷

各位代表：

现在，我代表区政府向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。

一、2024年工作回顾

过去的一年，是极不寻常、极不平凡的一年。一年来，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，认真落实省、市决策部署，在区委的坚强领导下，在区人大、区政协的监督支持下，紧紧依靠全区广大人民群众，顶住前所未有的压力和挑战，在破解困境中抓发展，在化解难题中求突破，走出了一条众志成城、共克时艰、逆势上扬的拼搏奋进之路，较好地完成了区九届人大四次会议确定的目标任务，全区经济运行稳中向好，大部分指标较去年同期均有明显改善。全年地区生产总值增速6.3%（初步数）、全市第四，高于市级增速0.5个百分点；规上工业增加值增速17.5%、全市第二，高于市级增速10.6个百分点；固定资产投资增速21.5%、全市第四，高于市级增速13.2个百分点；社会消费品零售总额增速5.9%、全市第四，高于市级增速1.1个百分点；限上消费品零售额增速18.8%、全市第四，高于市级增速11.0个百分点；城镇居民可支配收入增长4.7%、与市级增速持平；农村居民可支配收入增长7.0%、全市第二，高于市级增速0.3个百分点；一般公共预算收入同比下降2%。

（一）坚持树优势、促联动，区域协同发展扎实推进。产业承接取得新突破。聚焦京津冀协同重点产业链，三地领导共同推动，协同发展行业协会赋能加持，产业协同标志性项目京津冀智能网联新能源汽车科技生态港落户安次，三地“以链为媒”携手“共造一辆车”的美好愿景正在加快实现。京津冀“碳谷”产业基地取得历史性突破，连续两年举办全国碳纤维产业发展大会，多名院士和专家莅临指导，长盛科技T1100级碳纤维完成科技攻关，自研产品通过中国商飞和中航复材PCD预验证，成为国产大飞机C919唯一合格国产碳纤维复合材料供应商。中铁十八局央企三级子公司成功落地，其承建的董常甫回迁项目获市委主要领导高度肯定，作为建筑施工安全文明标准化现场会主会场，向全市推广创新经验。中车高品质再生水厂签约落地，与中科院、中国投资协会等平台协会达成战略合作，中国机械农业产业示范园、中国物流集团现代商贸物流基地等项目取得实质性进展。与中国民航华北地区空管局达成合作意向，谋划建设低空飞行服务保障系统平台，布局发展低空经济。公服质效实现新提升。津兴城际安次站联接线及站前广场项目基本完工，全长2.7公里的廊霸线改扩建工程和总长20.6公里的112国道、105国道干线修复养护工程竣工通车，安次加快迈入京津廊同城时代。京津冀医联体加快建设，一体化免备案就医直接结算渠道进一步畅通；邀请京津冀中医专家开展“名中医走基层”活动，“京城名医馆”中医诊疗量同比增长26%，更多安次百姓在家门口享受京医服务。成功举办首届龙河新城教育论坛，与南开公能、北京十一学校合作共建的三十七小、二十六中稳步推进。组织开展京津冀群众文化协同发展交流会，组建三地文化建设联盟。借势全省旅发大会，壹佰剧院·偶视界成为全国首个偶剧主题文化商业空间，御龙河千灯会规模开创河北彩灯历史之最。生态协同实现新突破。蓄滞洪区防洪维修养护、永定河水系连通、永定河泛区综合整治等关乎安全发展的重大水利工程同步建设，区镇村三级同心协力、攻坚克难，如期完成永定河泛区防洪工程与安全建设征地工作。全面落实京津冀跨区域生态补水机制，引调永定河生态水8630万立方米，京津腹地生态屏障日益坚实。

（二）坚持兴产业、促创新，现代产业体系持续构建。创新动力源加快聚集。连续六年保持全省县域科技创新能力监测评价A类，新增省级科技型中小企业318家、总数达到1145家，国家级科技型中小企业入库167家，新认定高新技术企业42家、总数达到168家，新增省级“专精特新”中小企业10家、“专精特新”骨干企业2家，河工大智能装备研究院新增入驻企业4家，争取省、市科技扶持奖补资金844.4万元，完成技术合同成交额28.34亿元，吸纳京津成交额25.7亿元、全市第三。华田信科获评省级制造业单项冠军，新增市级以上研发平台6个，全年工业投资、技改投资增长762.6%、336.7%，分列全市第一、第二，1-11月电子信息产业营业收入增长34.9%、全市第一。富智康全年产值、税收分别增长47.9%和54.3%，汽车电子项目2条生产线完成安装调试。总投资20.5亿元的迎春酒生态文化产业园开工建设，总投资近20亿元的三泰纸业、汇钰模塑等9个改扩建二期项目顺利实施，孚美汽车零部件、北斗神舟惯性传感器等项目竣工投产。爱尔血液扩建项目加速推进，瑞立美联二期、国融新材料顺利投产，国资赋能实体经济成效明显。现代服务业提质增效。编制完成现代商贸物流产业、现代商贸物流智慧产业园《三年发展规划》；签约现代商贸物流项目15个，商贸物流“四上”企业97家，较去年增加25家；累计开通村街快递服务站点309个，建制村实现快递网点全覆盖；前三季度现代商贸物流业增加值增速10%，增加值占GDP比重16.88%，较去年增长5.24个百分点；全年快递业务量增速133.8%、全市第一，“物流强市”工作全市领先。积极拓展新能源汽车消费市场，引进总投资6亿元的鹏通汽车文化产业园，建成后全区在售汽车品牌将超过50个；组织近270家企业开展以旧换新促消费活动，拉动消费22亿元，资金补贴工作位居全市前列；组织多家房地产企业开展买赠活动，商品房销售面积53.9万平方米、全市第二，增速17.1%、全市第三。大力发展数字经济，综合算力位居全市前列。农业现代化稳步发展。农业总产值增速18.2%、一产增加值增速18.8%，均居全市第一。新增绿色食品16个，“两品一标”农产品数量创历史新高。农业生产托管服务21万亩，新建改造提升高标准农田1.9万亩，粮食单产、总产实现“双增收”。农爱农获“河北净菜”生产示范基地、环京周边蔬菜生产基地双认证，全年蔬菜供京量5.2万吨。科龙种业获评省级农业创新驿站，盛农农业获评市级现代农业园区，“农爱农e佳”“高师”获评廊坊市农业企业品牌，安次甜瓜获评京津冀蔬菜节“十大精品”，兆丰草莓获评中国·廊坊草莓创展大会金奖。

（三）坚持抓统筹、促改革，发展动能活力积蓄迸发。营商环境不断优化。公共数据归集工作位居全市第一梯队，主动争取省市改革试点14项，安次“枫桥式”税务局参评2024中国改革年度案例。大力推广“证照联办”，开办企业时间压缩至2小时，创新实施“远程踏勘+帮办”等系列便民举措，6个项目落实“承诺制+拿地即开工”，真正做到让群众少跑腿、好办事。创建“安税无忧”二维码，设置税务“简事快办”服务专区，落实研发费用加计扣除2.72亿元，1-11月新增减税降费2.23亿元，区税务局获评河北省先进集体。有效发明专利369件，万人发明专利拥有量7.92件，同比增长32.6%，区市场监督管理局获评河北省知识产权保护优秀集体。“走访解促”走深走实，全面搭建区内“产业链”，助力富智康拓展夏普手机、九号电动车仪表订单，协助瑞立美联、钰顺汽车减免相关税费，有效解决青岛啤酒、迎春酒厂等企业用电问题，与中国银行廊坊分行签订全面战略合作协议，联合域内金融机构批复授信超11亿元，金融赋能实体经济取得新成效。园区能级加速提升。投资拉动效果明显，实施亿元以上项目105个，争列省市重点项目28个，申报省重点前期项目7个、全市第三，注册、前期、投产三个项目库均居全市前列。改革活力持续释放，园区并联审批提速提效，行政备案类事项实现即来即办。国家能源集团廊坊热电厂能源岛项目顺利签约，项目建成后将有效降低长盛科技、飞泽复材等重点企业要素成本。完成“一区四园”规划环评编制，改造提升路网景观4万平方米，安次万达、红星美凯龙消费活力持续释放，览秀城主体完工并同步开展招商，产城融合的现代园区正加快呈现。开放交流深化拓展。落实“十六个围绕”抓招商要求，签约产业项目121个，廊洽会成果丰硕，列入省、市签约项目20个，总投资474.6亿元，数量、总投资均居全市第一。大力推进“熟地招商”，盘活闲置厂房16.4万平方米，27个项目实现当年签约、当年入驻、当年投产；盘活低效闲置用地309亩，增加投资23亿元。成功举办首届东方星际直播电商选品节，安次电商产业发展迈出重要一步。全面优化外商投资环境，争取外商投资奖励资金715万元，实际利用外资6232万美元、全市第二。

（四）坚持优生态、促支撑，绿美安次画卷加快绘就。生态优势稳步提升。全面落实河长制，龙河综合治理与生态修复工程加快推进，胜天渠和永南干渠生态修复工程完成建设，龙河安次段顺利通过省级幸福河湖验收。完成南水北调农村水源置换270万立方米，压采地下水101万立方米，深层地下水位较去年同期上涨0.71米。北围埝、龙河左右堤及丈方河泵站、胜天渠等水毁修复工程竣工验收。扎实开展国土绿化，营造林827公顷，新增绿化提升村7个，西太平庄获评省级森林乡村。污染防治扎实有效。深入打好蓝天保卫战，完成51家涉VOCs企业治理、23家源头替代企业“回头看”巡查，165家餐饮企业纳入在线监管平台，491家涉气企业纳入减排清单，全年空气质量综合指数4.30、全市第三；PM_2.5浓度35微克/立方米、全市第二；优良天数263天，同比增加25天。深入打好碧水保卫战，强化涉水企业污染监管，国省考核断面水质稳定达标。深入打好净土保卫战，2座农村集中污水处理站完成重建，38个村街生活污水得到有效管控，危险废物实现全面监管，农村黑臭水体保持动态清零。绿色转型加速推进。京津冀区域电力再生资源中心揭牌启用，青岛啤酒获批省级绿色工厂，长盛科技、奥瑞拓获批市级绿色工厂，瑞立美联、长盛科技获批省级节水型企业。

（五）坚持办实事、促共享，发展成果更加可感可及。城乡品质全面提升。采取申请棚改专项债券、实施城市更新、助企破产重整、国企入股融资、引入央企代建五种方式，撬动各类资金近142亿元，全力解决城市建设难题。启动“永定长安”首个城市更新项目，8个棚改申债项目共计100.65万平方米回迁安置房启动建设，专项债申请额度位居全市前列，董常甫14栋回迁楼施工至地上主体部分，北小营、后南昌（东地块）完成土方开挖及桩基施工，前进片区、永华道北片与开源里夹缝区、庆云里与钢兴里等棚改项目完成招标，历时3年的亭子头、高孟、麦洼回迁项目破解融资难题，历时5年的中所项目通过法拍更换投资主体启动10万平方米回迁楼建设，历时7年的水务局宿舍项目通过破产清算破解项目难题，历时14年的北史家务项目回迁提速，历时15年的北昌南队项目9A区域6万平方米回迁房即将交付，历时16年的悦城美丽缇香续建项目重启建设，3万余名群众的安居梦正一步步变为现实。完成2006套“保交楼”目标，打通臻丽家园、嘉慧意境等项目5530套房产办证路径。10个老旧小区改造完工，群众居住环境焕发新颜。千方百计筹措资金，完成3座供热站、33座换热站维修养护，7个分布式供热点位纳入供热一张网，有力保障群众温暖过冬。率先实行环卫人机协同作业新模式，数字终端结案率、按期结案率继续保持三区领先。839户受灾农房完成重建，58.8公里县乡村水毁公路竣工通车，创建美丽庭院3700户，改造户厕2542座，新立村获评省级美丽休闲乡村。持续巩固拓展脱贫攻坚成果，安排四级衔接资金修建农业基础设施，壮大村集体经济，脱贫劳动力稳岗就业203人，守牢了不发生规模性返贫底线。民生事业扩容提质。深入落实“教育十条”，全市首个“基础教育综合改革示范区”挂牌创立，四中教学成绩稳居全市前列，十中获评全国中小学科学教育实验校、全国“八五”普法表现突出单位，十七小获评全国国防教育实验校、全国“红领巾奖章”五星章，五小、二十一小等7所学校获评全国青少年校园足球特色学校；实施10个学校改扩建项目，新增学位4950个；招聘教师242人，新增市级名师、省市骨干校长68人，师资队伍基础更加夯实。壹佰医康养项目取得三级康复医院设置批准书，区城市医疗集团正式成立，安次区医院门急诊量同比增长25.6%，分级诊疗新格局加快形成。区文化中心主体完工，建成新型文化空间5个，组织文化惠民活动275场，“安次夜校”获《人民日报》点赞报道，御龙河公园、飞鹞斋等获评全市“十佳文旅品牌”，区图书馆“安图声”入选全省十大阅读推广优秀项目，廊坊市安次区迎春酒文化博物馆和传统香文化博物馆获省文物局备案确认书。基层基础日益稳固。新增城镇就业、失业人员再就业分别完成全年任务的107%和126%。城乡居民月基础养老金补贴提标至208元，城乡低保、特困供养实现应保尽保。全民基本医疗保险参保率稳定达标，15项医保高频服务事项全部下沉一线。建成7个区域养老服务中心，创建12个示范社区日间照料服务站，完成80户特困老人居家适老化改造，45个社区开展助餐服务，7个镇建有镇级农村孝老食堂，32家机构开展托育服务，“一老一小”保障更加充分。深入开展安全生产大排查大整治，燃气管网GIS系统搭建完毕，完成11.9公里燃气老旧管网更新改造，燃气安全隐患排查整治经验全市推广；强力推进罐车运输食用油问题排查清理，食品安全考核连续5年获评全市A类。深入开展国防动员和双拥共建，圆满完成烈士陵园迁建土地征占工作。积极构建新型警务运行模式，“情指行”一体化建设经验被公安部内参刊发，王小洪部长阅览后全国推广。

此外，统计审计、档案、融媒体等工作及工会、妇女儿童、青少年、红十字、残疾人保障等事业均取得新进展。

各位代表！事非经过不知难。过去一年，我们直面波谲云诡的复杂形势，抓发展、稳增长，确保了经济发展更扎实、更有力；过去一年，我们扛起“三保”任务的巨大压力，挖潜力、借外力，确保了民生保障更坚实、更充分；过去一年，我们担当守土安民的职责使命，防风险、保安全，确保了社会大局更和谐、更稳定。能够有在困境中难中求成、向上突围的发展局面，实属不易！这是以习近平同志为核心的党中央坚强领导、亲切关怀的结果，是省委、省政府和市委、市政府科学决策、关心支持的结果，更凝聚着全区上下辛劳的汗水、无限的心血和超常的付出！一年来，区委发挥总揽全局、协调各方的核心作用，指方向、明思路、作后盾，支持我们放手放胆工作，为我们打足了务实发展、开拓创新的最大底气；一年来，区人大、区政协组织社会各界，鼎力相助、建言献策，帮我们干成了一批利区利民的好事实事，为我们不断开创新局面凝聚了强大合力；一年来，全区各级各部门和广大干部紧紧围绕区委、区政府决策部署，争先恐后抓发展、比学赶超抓落实，“安次好、大家好”的共识更加牢固，“敬业+专业”的干部不断涌现，“言必信、行必果”的作风成为主流，特别是在问题楼盘、棚改旧改、河道征迁、项目建设等大事急事难事上，经受了历练考验，拼出了全区高质量发展的崭新风貌！在此，我代表区政府，向为安次发展作出贡献的广大干部群众、人大代表、政协委员，各民主党派和工商联、无党派人士、人民团体，向给予我们全力支持的驻区中省市直单位、部队官兵、公安干警和消防救援队伍指战员，向所有关心帮助安次发展的各界朋友，致以崇高的敬意和衷心的感谢！

总结成绩是为鼓舞士气，直面短板是为更好前进。当前，我区经济社会发展还存在不少矛盾和问题，主要是区位优势还未充分发挥，主城区地位作用还不够凸显；园区发展质效还不够高，重大产业项目还不够多，现代产业能级仍需提升；涉房、涉疫、涉法涉诉等重点领域问题仍然突出，棚改遗留问题还没有彻底解决，安全稳定风险还比较多；部分干部服务能力、市场意识、担当精神、专业素养还有待加强等等。对此，我们一定要高度重视，采取有力措施，认真改进和解决。

二、2025年工作总体要求

2025年是“十四五”收官之年、“十五五”谋篇之年，更是全面深化改革，加快转型升级，推进高质量发展的关键之年。衔接交替中蕴含诸多机遇，深化改革更适合探索突破。在这个时期，我们最紧迫的是要统一思想、把握大势、坚定信心，以更顽强的战略定力战胜发展道路上的一切艰难险阻；最需要的是要鼓足士气、团结一致、上下同心，以更高昂的创业热情冲破制约安次向上突围的发展瓶颈；最根本的是要勇于担当、奋发作为、真抓实干，以更扎实的工作实绩描绘群众可感可及的幸福图景。根据区委七届八次全会精神，做好今年政府工作的指导思想是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，认真落实习近平总书记重要讲话和中央经济工作会议精神，按照省委十届七次、市委七届九次、区委七届八次全会工作安排，坚持稳中求进工作总基调，完整准确全面贯彻新发展理念，持续推进“高度统筹发展和安全，全力打造工业强区、商贸活区”工作思路，扎实推动高质量发展，进一步全面深化改革，扩大高质量对外开放，深入推进京津冀协同发展，加快构建现代化产业体系，认真落实国家宏观政策，着力扩大有效需求，推动科技创新和产业创新融合发展，促进房地产市场止跌回稳，防范化解重点领域风险，促进经济持续回升向好，不断提高人民生活水平，保持社会和谐稳定，高质量完成“十四五”规划目标任务，为实现“十五五”良好开局打牢基础。

今年经济发展的主要预期目标是：地区生产总值增长6.5%左右，一般公共预算收入增长3.5%以上，规上工业增加值增长6.5%以上，固定资产投资增长7.5%以上，社会消费品零售额增长6%左右，城乡居民人均可支配收入增长6%左右，单位GDP能耗和二氧化碳排放量、PM_2.5平均浓度、优良天数达标比例等确保完成省、市下达目标任务。

实现“十四五”圆满收官，“十五五”高位起步，我们必须从战略全局出发，抓主要矛盾、抓重大环节，纲举目张做好2025年工作。就是要牢牢把握“一个原则”，紧紧围绕“一条主线”，持续做强“三大支撑”，努力实现“五大突破”。“一个原则”：即坚定不移坚持党的全面领导，这是做好政府工作的根本保证，是战胜一切困难和风险的“定海神针”。必须把党对经济工作的领导作为政府工作的首要遵循，坚持干字当头，确保党中央和省、市、区委各项决策部署落地见效。“一条主线”：即坚定不移推动高质量发展，发展是解决一切问题的基础和关键，发展道路上遇到的困难挑战还得用发展的办法来解决。必须把高质量发展作为政府工作的首要任务，完整准确全面贯彻新发展理念，在积极融入新发展格局中把握主动、谋求发展、赢得未来。“三大支撑”：即深化改革、协同发展、创新驱动，我们既是责无旁贷的实践者，更是实实在在的受益者，必须用好改革这把“金钥匙”，打通制约发展的一切难点堵点；必须做强创新这个“主引擎”，塑造安次发展的新动能、新优势；必须下好协同发展这盘“先手棋”，推动更多更好京津资源向安次加速聚集，以改革动力、创新活力、协同红利赋能安次发展。“五大突破”：即在构建现代产业体系、统筹城乡融合发展、持续优化发展环境、全面增进民生福祉、提升政府服务效能上实现新突破。这是推动安次蝶变跃升的内在要求，是转变安次经济发展方式的重要环节，更是48万安次人民对美好生活的热切期盼。我们必须扮演好时代角色，担当起更重责任，持续用力、久久为功，奋力谱写安次高质量发展的宏伟篇章！

三、2025年重点工作安排

市委、市政府高度关注安次发展，主要领导多次到我区视察指导，对产业升级、园区建设、城乡发展等工作给予充分肯定，对安次发展寄予厚望。我们作为廊坊未来发展的重要战略腹地，空间广阔、潜力巨大、机遇无限，必须从当前抓起、从现在干起、从实处做起，有力推动2025年重点工作落地见效。

（一）全力落实协同发展战略，全面强化高质量发展战略引领。多层次挖掘自身潜力，多维度对接京津资源，在服务和支撑国家重大战略中努力实现跨越发展。千方百计争取京津外溢资源。坚持迈开两条腿，对接各部委、对接大市场，主动衔接国家配套支持政策体系，吸引更多央企总部及二、三级子公司或创新业务板块落户安次，推动中国物流集团现代商贸物流基地、中国供销集团集采集配中心等项目早日落地，加快打造联通京津的经济廊道。全力以赴推动重点领域突破。充分保障唐廊高速和荣乌高速二期工程建设，谋划实施112国道安次段改扩建、杨尹线南延等工程，助力安次更快融入人畅其行、物畅其流的京津冀交通大格局。持续扩大“京城名医馆”影响力，谋划建立医康养产业园，加快壹佰康复医院和护理院项目建设，推动与京津合作办学的二十六中、三十七小年内开工，争取更多京津优质公服资源在安次布局。健全生态环境联建联防联治机制，加快实施永定河泛区综合整治工程、永定河水系连通工程，筑牢首都生态安全屏障。一招不让抢占京津消费市场。做大做强环京蔬菜生产基地，依托仇庄、杨税务、落垡蔬菜产业发展基础，提高优质农产品供应能力，夏秋蔬菜产量稳定在11.7万吨以上，全年供京能力达到5.4万吨，争取更多“安次净菜”装进首都“菜篮子”。大力推动京津冀文体旅产业深度融合创新发展，统筹域内资源，策划推出优质旅游产品、旅游线路，推动谷氏制香、御龙河公园等文旅资源纳入“乐游京津冀”官微平台，让安次成为京津游客“可知、可达、可享、可再”的假日休闲首选地。

（二）加快构建现代产业体系，全面集聚高质量发展新质动能。坚持以现代商贸物流、汽车零部件制造业为主导产业，以新材料、电子信息制造业为重要产业，以低空经济为先导产业，持续打造“工业强区”“商贸活区”。发展壮大现代商贸物流和汽车零部件产业。大力发展现代商贸物流产业，扎实推进“一节点四基地”建设，强化“一园一轴”产业支撑，推动“空铁公海邮”多式联运，加快英大物流、美库总部基地等项目建设，力促普洛斯、博远等项目实现满仓运行，提高中驰车福、万纬物流等项目入驻率，推动韵达北方总部基地项目年内达产达效，全年签约现代商贸物流项目5个以上。大力发展汽车零部件产业，把京津冀智能网联新能源汽车科技生态港建设作为主攻方向，重点发展汽车新内饰、辅助驾驶、后市场服务及智能制造等细分领域，加快产业成链成群，打造区域合作、协同配套的新能源和智能网联汽车产业，全年引进汽车零部件产业项目5个以上。做大做强新材料和电子信息产业。大力发展新材料产业，加快京津冀“碳谷”产业基地建设，支持长盛科技、飞泽复材两大龙头发展，加快长盛科技三期项目建设，拓宽交通运载轻量化、新能源、航空航天等碳纤维下游制品领域，打造百亿级新材料产业生态圈。大力发展电子信息产业，聚焦创新链与产业链融合发展，加快推动新源安驰、河北兴瓷项目建设，力促富智康汽车电子项目投产达效。积极承接京津数据资源、算法训练与建模等生产性服务业转移疏解，加速传统数据中心向新型数据中心和算力中心演进，打造算力算法数据一体开发、应用场景丰富的数字产业。抢占先机培育布局低空经济产业。充分发挥毗邻临空区位优势，制定全区低空经济发展规划，加快对接中国民航华北地区空管局，推动低空飞行服务保障系统平台建设。瞄准低空经济全产业链，精准招引一批科技含量高、发展前景好的优质项目，着力将新开放的空域资源转化为经济资源。围绕上游原材料、零部件研发制造，中游载荷、低空产品应用，下游融合开发等方面，谋划布局产业项目落地，努力形成低空制造和服务融合、应用和产业互促的发展新格局，打造安次“低空经济走廊”。持续狠抓产业发展配套保障。全面唱响“三全一上”主旋律，用好廊洽会等招商推介平台，组建专业化、精准化、市场化招商专班，借鉴江浙地区“拆笔记本电脑招商”的做法，聚焦碳纤维、汽车零部件、低空经济、服务贸易等领域，瞄准产业链上下游重点企业，开展以商招商、基金招商、委托招商，提高招商引资精准度和成功率。积极做优项目服务保障，加快构建重大项目全生命周期管理服务体系，用足用好“七个项目库”，确保项目早开工、早投产、早达效。积极推动要素资源高效配置，优化土地资源利用，加强批而未供和闲置土地盘活整治；聚焦长盛科技等重点企业和项目实际问题，推动国家能源集团廊坊热电厂能源岛项目加快落地，从根本上降低园区企业要素成本。积极发挥高端智库引领作用，挖掘中国化工信息中心、中国汽车工程学会等智库资源，策划举办系列行业论坛，借智借力推动产业向“新”发展。

（三）持续优化一流发展环境，全面筑牢高质量发展环境支撑。坚持把做优环境作为重中之重，不断打造宜居、宜业、宜商、宜游品质安次。坚定不移打造创新生态。加强创新主体培育，落实研发费用加计扣除政策，依托河工大智能装备研究院，吸引整合更多科研团队、高新技术企业落户发展，新增国家级科技型中小企业20家、高新技术企业20家，确保在全省县域科技创新能力监测评价中保持A类。扎实推动中科院、北京经开区等科研院所和创新平台与安次深度合作，引导更多京津科技成果安次孵化转化产业化。创新人才“引育用留”机制，全面落实廊坊市“人才十条”、企业“人才六条”，深化与中国人民警察大学等域内高校的全面合作，以高层次人才引领高水平创新、推动高质量发展。坚定不移优化营商环境。扎实推进“放管服”改革，全面推行“一网通办”“一件事一次办”“全流程帮办代办”服务体系，实施“五个标准化”管理，落实首问负责制、一次性告知制、限时办结制，全力打造服务最好、办事最快、满意度最高的政务服务环境。借鉴“双盲”评审改革经验，在市场准入、信贷融资等方面，全力破除影响公平竞争的隐性障碍。常态化推进“双随机、一公开”监管和“三乱”问题整治，严格规范公正文明执法，有效保障市场主体合法权益。坚决落实“两个毫不动摇”，持续开展“走访解促”，树牢“无事不扰、有求必应、有诺必践、有错必纠”服务理念，构建“亲”“清”新型政商关系。坚定不移推动绿色发展。全面贯彻习近平生态文明思想，协调推进降碳减污扩绿增长，打好蓝天、碧水、净土保卫战，在实现高质量发展的同时展现生态高颜值。坚持向精细化管理要效益，落实企业绩效分级分类管控，加强重点行业监管，全面做好移动源污染防控，严格落实“六个百分百”“两个全覆盖”，确保空气质量持续改善。全面落实河长制，实施生态补水，建设幸福河湖，巩固龙河、永定河及全区水系治理成果，推动永定河水系连通、龙河综合治理与生态修复等工程年内竣工，国省考核断面稳定达标。强化土壤污染源头防控，保持黑臭水体动态清零。

（四）统筹城乡一体融合发展，全面强化高质量发展三翼驱动。牢固树立一盘棋理念，精准发力打基础、增后劲，持续增强全域综合承载能力。全力推进城市品质提升。加快四大片区建设，谋划启动高铁站及周边功能拓展片区开发，持续实施“永定长安”城市更新，加快董常甫、后南昌等8个棚改项目建设，推动中孟、麦洼等13个项目争列省城中村改造计划，新开工棚户区安置房2700套以上，努力将老百姓最关心的住房头等大事解决到位。谋划实施热电联产配套、供热设施提升改造、庭院雨污合流制改造、充电桩提升改造等工程，持续做优南城基础设施配套。实施提振消费专项行动，落实“两新”政策，大力开展汽车、家电等消费品以旧换新，以鹏通汽车文化产业园为支点，撬动新能源汽车消费潜力。加快金茂览秀城、铂尔曼酒店建设进度，依托安次万达、壹佰剧院等商业综合体，完善提升商圈、商业街区、综合体业态功能。策划举办中国·廊坊台球器材展、全国青少年中式台球公开赛等展会赛事，推动华一中式台球实训基地全面启用。大力发展会展经济、首发经济、冰雪经济、银发经济，促进数字消费、绿色消费、健康消费。全力推进乡村全面振兴。严格落实耕地保护和粮食安全责任，实施高标准农田建设改造提升，抓好粮食和重要农产品生产供给。推动农业产业融合发展，做好“土特产”文章，统筹建设甜瓜、蔬菜、水果等优势特色产业集群。培育新型农业经营主体，扶持一批专业大户、家庭农场、专业合作社及龙头企业，提升规模化、标准化、集约化生产能力。学习“千万工程”经验，扎实开展农村人居环境整治，推进农村坑塘及沟渠综合治理，改造农厕1100座以上，硬化背街里巷5.7万平方米以上。依托永定河、龙河生态优势，积极谋划“两河流域”和美共富建设项目，打造以孟村、宋王务、东张务为示范的和美乡村示范片区，创建省级和美乡村10个以上。用足用好衔接推进乡村振兴资金，确保脱贫人口稳定增收。全力推进园区能级提升。持续推动园区体制机制改革，完善基础设施配套，合理配置基本公共服务功能，提高园区政务服务效能，力争廊坊高新区全年主营业务收入达到600亿元。持续夯实园区发展项目支撑，推动韵达结算中心等项目开工建设，极兔北方总部、保罗汽车产业园等项目签约落地，不断做强园区发展实体支撑。持续推进增资扩产，加快迎春酒厂、钰顺汽车等项目建设，滚动实施技改项目40个，“新增规”3家以上，“小升规”10家以上。持续做优园区配套，推动中车高品质再生水、冷却水厂及地下管线等项目落地开工，畅通富康道西延、晨兴路等路网循环，实施宏泰道口袋公园改造提升，加快云杉学校、二十中分校建设，完善园区酒店、餐饮、娱乐配套服务，加快塑造金茂览秀城城市新地标。

（五）集中力量发展民生事业，全面实现高质量发展成果共享。抓好办成一批群众可感可及的身边实事，让人民群众获得感、幸福感成色更足。健全社会保障体系。落实就业优先政策，开展职业技能培训，推动高校毕业生、退役军人、农民工等重点群体稳定就业，实现城镇新增就业5600人以上，零就业家庭动态清零。促进灵活就业、新业态就业人员参保，推进特困老人居家适老化改造，确保低保、特困、残疾人等困难群体实现应保尽保、应助尽助。完善基本公共服务。全面落实“教育十条”，加快推动城乡教育均衡发展，实施三十小、四中等9个新改扩建项目，新增校舍面积13万平方米，新增中小学学位11880个；加快建设基础教育综合改革示范区，推进高素质、专业化、创新型教师队伍建设，以四中为龙头，带动优质教育全域发力，力争中考成绩保持全市前列，公办和民办教育在全市走在前、作示范，全力打造教育强区。深入开展爱国卫生运动，完善公共卫生、疾病防控体系，实施国医堂服务能力提升行动，支持中医药传承创新发展；健全基层医疗卫生服务体系，扎实推进区医院迁建、区急救中心项目建设，全力打造健康安次。实施文体惠民工程，精心办好新春非遗展演、非遗庙会等系列文化活动，推动谷氏制香申列“国家级非物质文化遗产”“中华老字号”名录，组织开展文艺演出、展览讲座、“七进”演出等活动120场以上；扎实推进“文化+旅游”融合发展，积极打造永定河、龙河沿岸生态休闲空间，全力打造文旅安次。兜紧兜牢安全底线。落实好全省安全生产大检查工作部署要求，统筹抓好燃气、消防、交通、建筑、食药安全等领域隐患排查，压实“六个群体”责任，坚决遏制各类安全事故发生。坚持和发展新时代“枫桥经验”，加强风险源头防控，及时化解矛盾纠纷，严防发生极端案件。常态化开展扫黑除恶，全力营造安全稳定的社会环境。

（六）加速推动政府效能提升，全面夯实高质量发展基础保障。坚持以更高站位、更广视野、更大胆魄、更远目标谋划推动政府工作，用政府系统的高效履职推动全区高质量发展。全力打造政治过硬的忠诚政府。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，深刻领悟“两个确立”决定性意义，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，将党的领导贯穿政府工作各方面和全过程，确保在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。全力打造雷厉风行的实干政府。牢固树立“敬业+专业”工作导向，大力弘扬“五干”工作法，用好“四位一体”工作推进机制，紧紧盯住项目建设、产业升级、改革创新、民生改善等事关发展的大事要事，定期进行成绩晾晒，让工作好的“出彩”、工作差的“出汗”，真正以求真务实的好作风跑出干事创业的“加速度”。全力打造依法履职的法治政府。坚决维护宪法和法律权威，坚持以法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定，始终在法治轨道上推进治理体系和治理能力现代化。自觉接受人大法律监督、政协民主监督，主动接受社会舆论监督，让政府权力在阳光下运行。全力打造一心为民的服务政府。践行正确的政绩观，想群众所想、急群众所急、解群众所忧，不断满足人民群众对美好生活的向往。牢固树立过紧日子思想，千方百计盘活整合闲置资产资源，守稳守牢“三保”底线，依法依规组织收入，严控“三公经费”支出，努力创造经得起历史和人民检验的实绩。全力打造风清气正的廉洁政府。坚决压实全面从严治党主体责任，严明政治纪律和政治规矩，严格落实中央八项规定及其实施细则，集中整治群众身边不正之风和腐败问题，推进党纪学习教育常态化、长效化。坚持一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，深化标本兼治、系统施治，持之以恒净化政治生态。

各位代表！安危不贰其志，险易不革其心。习近平总书记曾用“犯其至难而图其至远”勉励大家，无论什么时候都要向最难处攻坚、追求最远大目标。迈步新征程，开拓新局面，有风有雨是常态、风雨兼程是状态。我们必须牢记“三个务必”，全方位做好迎难而上、共克时艰的心理准备，全过程保持披荆斩棘、攻城拔寨的进取状态，全时态激荡不达目的、誓不罢休的奋进豪情。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，深入贯彻总书记重要讲话精神和中央经济工作会议部署，认真落实省委十届七次、市委七届九次、区委七届八次全会部署，解放思想、奋发进取，加快建设强区新城、美丽安次，为奋力谱写中国式现代化建设河北篇章作出新的更大贡献！

名词解释

1.低空经济：即一种新型的综合性经济形态，以低空飞行活动为核心，以有人或无人驾驶飞行、低空智联网等技术组成的新质生产力与空域、市场等要素相互作用，带动低空基础设施、低空飞行器制造、低空运营服务和低空飞行保障等发展。

2.“专精特新”：即专业化、精细化、特色化、新颖化。

3.“两品一标”：即绿色食品、有机农产品和农产品地理标志。

4.“走访解促”：即走千企、访万户、解难题、促发展，着力为企业协调解决一批“急难愁盼”问题和诉求，力促企业提质增效，实现高质量发展。

5.“十六个围绕”：即围绕国家战略、现代商贸物流、消费、重点产业、平台、产业园区、重大活动、城市建设管理运营、农业、基金、22个现代化廊坊场景、比较优势、政策、孵化器、青年创业、引才引智十六个方面。

6.“安次夜校”：即安次区文化馆开设的公益性文化普及项目，采取免费、延时开放的方式，在晚间时段为18岁以上、55岁以下的中青年群体提供艺术普及课程，学习内容覆盖传统文化、时尚文化以及安次地域文化等。

7.“一节点四基地”：即京津雄核心区重要的商贸物流节点，物流头部企业北方总部基地，京津都市圈生活物资保障基地，环首都电子商务产业基地，廊坊市品质消费基地。

8.“一园一轴”：即安次区现代商贸物流智慧产业园、南环路现代商贸物流产业发展轴。

9.多式联运：即将不同的运输方式结合起来，以提高跨境物流的效率和便利性。

10.“三全一上”：即全员抓招商、全力强实体、全面优结构、创新突破上项目。

11.“七个项目库”：即招商对象库、在谈项目库、签约项目库、注册项目库、前期项目库、开工项目库、投产项目库。

12.“双随机、一公开”：即在监管过程中随机抽取检查对象，随机选派执法检查人员，抽查情况及查处结果及时向社会公开。

13.“三乱”：即乱收费、乱罚款、乱摊派。

14.“六个百分百”：即工地周边百分之百围挡、裸露土地和细颗粒建筑材料百分之百覆盖、出入车辆百分之百冲洗、施工现场道路百分之百硬化、拆除和土方作业百分之百湿法作业、渣土车辆百分之百密闭运输。

15.“两个全覆盖”：即视频远程监控全覆盖、空气质量监测设备全覆盖。

16.“两新”：即推动新一轮大规模设备更新和消费品以旧换新。

17.“千万工程”：即“千村示范、万村整治”工程的简称，是浙江“绿水青山就是金山银山”理念在基层农村的成功实践，具体指从浙江全省选择一万个左右的行政村进行全面整治，把其中一千个左右的中心村建成全面小康示范村。

18.“五干”工作法：即干什么、谁来干、怎么干、什么时间干成、怎么保障干。

19.“四位一体”工作推进机制：即发挥督查、宣传、组织、纪检监察部门职能作用，持续开展常规检查、专项督查和明察暗访，及时发现问题，强化跟踪问效。

河北省廊坊市安次区人民政府网站