四川省资阳市安岳县2025年政府工作报告

发布时间:2025-04-11

在安岳县第十七届人民代表大会第五次会议上

安岳县人民政府县长

各位代表：

现在，我代表县人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请县政协委员和各位列席人员提出意见。

2024年工作回顾

2024年，在市委市政府和县委的坚强领导下，在县人大、县政协的监督支持下，县政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入贯彻落实上级和县委决策部署，全力以赴拼经济、搞建设，因地制宜发展新质生产力，坚定不移推动高质量发展，顺利完成第五次全国经济普查，继续保持了经济健康发展、民生持续改善、社会和谐稳定的良好势头。预计全县地区生产总值同比增长6.5%（下同），规模以上工业增加值增长40%以上，社会消费品零售总额增长3%，地方一般公共预算收入实现20.17亿元，城乡居民人均可支配收入分别增长4.9%、6.6%，目标绩效考核等次连续两年为全市一等，构建公共文化服务体系和“保交楼”两项工作获省政府督查激励，纳入全省强县扩权赋能改革、打造市域副中心“两项试点”。

一年来，我们牢记“讲政治、抓发展、惠民生、保安全”要求，坚持特色鲜明、质量优异，主动融入服务国省战略部署，全力推动提升安岳在区域发展大格局中的地位作用。主要抓了以下工作：

第一，着力项目建设。坚持大抓项目、抓大项目，实施重点项目127个、完成投资191.4亿元，其中工业投资31.69亿元、增长47.8%.牢牢抓住事关全局长远发展的重大项目，成渝中线高铁（安岳段）全线开工，石窟数字展示中心即将试营业，川投资阳燃气电站全面投产、累计发电12.05亿度，铜资高速（安岳段）完成投资44亿元、超目标任务33个百分点。积极对接国省政策取向要求，谋划储备AB类争资项目176个、占全市40.7%.申报中央预算内投资、超长期特别国债、地方政府专项债项目86个、总投资83.47亿元，到位上级资金91.3亿元、增长16.5%，其中专项用于消化暂付款再融资债券11亿元、万亿国债2.65亿元。安岳石窟数字化保护利用项目被评为全省“数据要素×文化旅游”典型案例。

第二，着力产业培育。深入实施工业强县战略，强化“3＋1”主导产业，新增规上工业企业7户、亿元以上企业4户，税收100万元以上企业达30户，工业税收占全市50.6%.天然气开发增量上产，新钻天然气井31口，开采量实现64.7亿方，净化量46亿方，完成税收8.11亿元，其中县级入库4.38亿元。安岳第二净化厂全面启动建设，安岳将成为拥有3个油气净化和处理厂的县域单位。运动鞋制造产业快速发展，鞋服产量突破4200万双（套）、增长24%，税收实现4866万元、增长24%，新增就业4000人、累计达1.9万人，运动休闲鞋产业入列全省中小企业特色产业集群。食品健康产业稳步发展，规上企业实现产值4.83亿元、增长25.6%，科伦安岳分公司实现产值10.65亿元、税收1.04亿元，老堂口餐饮实现产值1.17亿元、增长23.7%.安岳柠檬入围2024中国品牌价值评价区域品牌百强榜单，品牌价值超191亿元。四治稀土年产3000吨高纯稀土金属项目建成投产。安岳经开区主阵地作用持续强化，规上工业总产值占全县90%以上，特丽达、安德利等企业恢复生产，整治低效工业用地712亩，在全省工业主导型开发区“亩均论英雄”评价结果中综合排名上升14位。新开工标准厂房5万平方米，竣工23.5万平方米，园区承载力进一步增强。

坚持二产三产联动，加快发展现代服务业。新增规上服务业企业5户、限上商贸流通业单位42户，社会消费品零售总额实现190亿元、占全市39.1%.安岳成为全市首个省级县域商业建设行动激励县。创建全省第六批天府旅游名县通过公示、到位激励资金3000万元，《黑神话：悟空》取景地安岳石窟全网出圈。开通安岳至资阳、天府机场定制客运班线。消费品以旧换新补贴1535万元、促销10619万元。重视金融生态环境建设，新入驻绵阳商业银行、成都农商银行，金融存贷款余额连上三个百亿台阶、突破1150亿元，其中居民存款690亿元、占存款的92.6%，全年新增工业贷款余额41.9亿元、增长28.1%；保费收入7.5亿元、增长4.8%，三大主粮农业保险覆盖率71.92%、理赔金额8723万元。新增外贸进出口企业14户、累计达29户，进出口总额实现5.97亿元、增长14.5%，其中鞋服企业自营进出口2.61亿元、增长10.8%，柠檬自营出口1.8亿元、增长100%以上。

第三，着力改革开放。深化县属国企改革，盛安、中安集团取得AA资信评级，国企实现营收21.6亿元、增长27.5%，缴纳税费1亿元、增长26.1%.紧密型县域医共体建设提质增效，医共体改革进入全省改革红榜，集团医共体建设案例入选全国医共体建设优秀创新成果展。城乡融合发展试点改革稳步推进，农村宅基地制度改革试点任务圆满完成。机构改革、高考综合改革、学区制治理改革等稳步推进。举办第二届青少年科技创新成果县长奖，邀请李安民、邓龙江等院士、教授开展科普讲座交流。全年培育国家高新技术企业5户、“专精特新”企业4户、科技型中小企业91户。以控制成本为核心优化营商环境，营商环境考核连续两年居全市前列，新增涉税市场主体5450户、累计达57927户。全面贯彻资大文旅融合发展示范区建设部署要求，35个项目纳入全县全面融入成渝地区双城经济圈建设重点项目调度、完成投资83.5亿元。出台招商引资正、负面清单，新签约项目42个、协议引资69.4亿元，履约率、开工率、投产率居全市前列。

第四，着力城乡建设。坚持以县城为载体推动新型城镇化建设，统筹规划建设管理，安岳县国土空间总体规划（2021—2035年）获省政府批准，8个乡镇级片区规划有序推进。建成柠都河东侧片区支路网等市政道路9条、口袋公园3个、安全岛4个。解放桥改造工程提前完成并通车。城市管理力量全面下沉，“一街一树一景”建设取得新成效。全面启动24个老旧小区改造、惠及3210户。既有住宅增设电梯25部、累计达123部。新（改）建燃气管道23公里、供水管网350公里、排水管道30公里。出台促进房地产高质量发展五条措施，销售商品房32.9万平方米、二手房24.5万平方米。建筑业总产值实现29亿元，产值落地率51.3%.

乡村振兴全面推进。扛稳粮食安全政治责任，新增耕地恢复面积1.92万亩，新（改）建高标准农田6.7万亩、提灌站208处，整治山坪塘463处，政策补贴农业机具1.21万台、增长139%.全年粮食播种面积215.9万亩、产量超76万吨，种粮大户种植面积10.36万亩、增长23.9%.安岳柠檬实现航天育种，入列国家2024年地理标志保护工程实施名单。创建国省级生猪产能调控基地34个，生猪出栏108万头。乾龙粮经复合现代农业园区获省四星级现代农业园区公示，合义、元坝被认定为粮食类国家级产业强镇。巩固拓展脱贫攻坚成果，监测对象风险消除率73.9%，脱贫人口人均纯收入突破1.9万元。新（改）建农村户厕8162户。安岳获评全省推动特色产业发展工作典型县。

基础设施加快建设。坚持交通先行，S102驯龙至镇子段等改建工程有序推进，峰子嘴至石羊段、瑞云至东胜段、横庙至白塔寺段等7条道路建成投用。完成国省、县乡道专项养护468公里，新（改）建农村公路55.7公里。完成第三水厂改（扩）建工程和关刀桥水厂建设，农村自来水普及率92%.川渝1000千伏特高压交流工程竣工投用，金上-湖北±800千伏特高压直流输电工程有序推进。完成10千伏城农网升级改造和2个35千伏变电站增容扩建工程。新建5G基站200座，实现县域场镇全覆盖。

环境质量持续向好。深入打好蓝天、碧水、净土保卫战，空气质量优良天数率提升1.9个百分点。7个国省控断面水质连续三年全面达标，县级饮用水水源地水质达标率100%.土壤环境质量保持稳定。投入资金15.7亿元、实施环保项目61个，城南生活污水处理厂达标运行，完成7个乡镇污水处理厂扩能、37个乡镇污水管网建设，易腐有机废弃物综合处置中心等7个项目建成投运，生活垃圾处理厂填埋场等26个项目加快推进。中省环保督察反馈问题有序整改。扎实推进储备林项目，全县森林覆盖率43.45%.

第五，着力民生改善。深入践行以人民为中心的发展思想，48项省市县民生实事全面完成，全年民生类支出42.65亿元、占一般公共预算支出的69.52%.坚持就业优先，零工市场试运行，城镇新增就业7380人。持续加强“一老一小”服务，实施特殊困难家庭适老化改造1870户，建成示范性老年助餐网络2个。新（改）建乡镇（街道）农贸市场13个。完成残疾人“两项补贴”和低保特困保障水平提标工作。完成婚姻登记中心搬迁。县人民医院三级甲等医院创建工作有序推进，县中医医院第二住院楼建成投用，县第三人民医院通过国家二级甲等综合复评验收。创建省级重点专科8个、市级重点专科13个，县中医医院心血管科成为国家中医优势专科。县卫生健康局被国家卫健委表彰为先进集体并通过公示。出台支持教育高质量发展八条措施和激励教师安心从教八条措施。高考北大录取3人，C9、985、211院校分别录取25人、114人、330人，本科上线4912人、上线率62.04%.启明九年制学校配套道路通车。安岳中学初中部综合楼、经开区小学和第八幼儿园等项目启动建设。建成乡镇（街道）全民健身中心项目10个，国省体育赛事获8金6银5铜。发放助学贷款9271万元、增长88%，惠及6728人、增长47%.文化保护取得新进展，入选第四次全国文物普查国家级试点县，新发现不可移动文物点284处。创新设立安岳石窟保护利用专项基金。汤绍恩纪念馆展陈工程完工。华严洞渗水治理抢救保护工程等7个项目竣工投用。安岳入选省级地名千年古县名录，茗山寺被列为省级乡村石窟文化公园，圆觉洞被纳入全省古建筑和遗址遗迹名录。

第六，着力安全稳定。实施治本攻坚九大行动，落实落细安全生产十五条硬措施，投入资金超2200万元，排查整治道路交通、消防等领域隐患3.4万余处，生产安全事故起数下降33.3%，全年未发生较大及以上生产安全事故。成功应对“7·13”极端暴雨天气。扫黑除恶斗争常态化开展，法治安岳、缉毒禁毒取得新进展，创建省级平安乡镇3个、省级“六无”平安村（社区）6个，川渝共建社区戒毒（康复）社会化延伸服务指导站落地龙台镇。“川渝法治坝坝宴”入选省级创新案例。发展难题积极化解，53个招商引资项目投资结算加快推进，612套保障性租赁住房建成投用，43个安置房项目全部竣工，返迁安置群众579户。40个问题楼盘17889户首次登记全面完成，“保交楼”任务全面完成，“保交房”交付率达90.8%.全年偿还政府性债务本息20.18亿元、融资类到期债务本息29.94亿元，守住了不发生债务风险的底线。

第七，着力自身建设。严格落实“第一议题”制度，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，扎实推动上级和县委决策部署落地见效。深化法治政府建设，健全完善府院、府检联动机制。全面落实整治形式主义为基层减负若干规定要求，持续优化政务服务，政务服务事项全程网办率提升至96.12%，12345网络理政平台受理企业群众诉求1.71万件。严格落实中央八项规定精神及其实施细则，出台工程建设项目、国企管理运行两个“十严禁”规定，审计核减政府工程投资4.1亿元。扎实开展党纪学习教育，群众身边不正之风和腐败问题集中整治取得实效。严格落实党风廉政建设责任制，坚决整改巡视巡察反馈问题。

一年来，县政府自觉接受人大法律监督、工作监督和政协民主监督，按规定报告和通报工作，全面完成人大代表建议和政协提案办理工作。同时，国家安全、国防动员、消防救援、退役军人事务等工作得到新提升，统计、审计、供销、外事、民族宗教、档案、保密、气象、地方志、机关事务等工作取得新成绩，支持工会、共青团、妇女儿童、科技、关心下一代、工商联、红十字会、老龄、残疾人、慈善等事业取得新成效，支持老促会、栋梁办、老体协、老科协等社团组织充分发挥作用。

各位代表！一年来经济社会发展取得新的成绩，根本在于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引，是市委市政府和县委坚强领导的结果，是全县干部群众攻坚克难、拼搏实干的结果，也是社会各界大力支持的结果！在此，我代表县人民政府，向全县人民，向人大代表、政协委员、民主党派、工商联、知联会、无党派人士、各人民团体，向驻安单位，向驻安部队官兵、政法干警、消防救援指战员、民兵预备役人员，向所有关心支持安岳发展的老领导、老同志和各界人士，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！

看到发展成绩的同时，我们也清醒认识到“机遇好、区位优、产业强”与“底子薄、负担重、欠发达”并重的县情还未有根本性转变；民生领域欠账较多，教育、医疗等投入还需加强；小流域水质达标不稳定，治理能力和安全发展水平有待提升；政府作风建设还需深化，专业能力、工作作风与新要求还不完全适应。对此，我们一定采取切实有效措施，努力加以解决。

2025年工作安排

2025年是“十四五”规划收官之年、“十五五”规划谋划之年，更是进一步全面深化改革、推动高质量发展的关键之年。做好今年工作，意义十分重大。

今年政府工作总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入贯彻党的二十届三中全会精神和习近平总书记对四川工作系列重要指示精神，全面贯彻新发展理念和高质量发展要求，抢抓成渝地区双城经济圈建设等重大机遇，紧紧围绕“三件大事”“四个突破”“N项改革”，聚焦“特色鲜明、质量优异、长期坚持”，坚持以项目和企业为中心组织经济工作，进一步全面深化改革，扎实推动上级和县委决策部署落地见效，高质量完成“十四五”规划目标任务，努力保持社会大局和谐稳定，加快建设成渝地区中部崛起示范先行区。

2025年经济社会发展的主要预期目标建议为：地区生产总值增速高于全省、全市平均水平，规模以上工业增加值增长15%以上，固定资产投资增长4.5%以上，社会消费品零售总额增速高于全市平均水平，地方一般公共预算收入17.95亿元，城乡居民人均可支配收入与经济增长基本同步，城镇新增就业6000人以上，居民消费价格指数控制在103以内。重点抓好以下七个方面工作。

第一，要坚定投资拉动。突出“有效投资、有根产业、有持续税源”，切实发挥投资稳增长稳就业作用，确保全年完成投资202亿元。抓储备。深入研究国省一揽子政策措施，全力争取中省预算内投资、超长期特别国债、地方政府专项债券等资金支持，确保储备项目300个以上、资金需求300亿元以上。抓开工。用好4000万元前期工作经费，分批次做实前期工作，推动川投新能源储能等129个项目开工建设。抓推进。强化重大项目全生命周期服务管理，加快推进智慧充换电基础设施等72个项目建设。全力助推成渝中线高铁（安岳段）、川气东送二线天然气管道工程等6个跨区域项目建设。抓投产。坚持协同联动、强化服务保障，推动安岳第二净化厂等88个项目竣工投运。抓要素。坚持财政、国资、金融和土地互动，强化土地、资金、能源等要素保障，为项目建设营造良好环境。

第二，要坚定工业强县。全面抓清洁能源产业。坚持“多打井、多建厂，多产气、多转化”思路，新钻天然气井10口、高石梯多层系勘探开发项目累计开井数达58口，全年产气量达68亿方，净化量达50亿方。坚持专班攻坚、统筹资源，举全县之力推进天然气产业园区建设。坚持科学规划、分步实施，统筹能源生产、通道建设、能源利用，有力有序推进安岳须家河气田再开发、资阳II500千伏变电站新建工程、川投资阳燃气发电项目二期等重点项目，加快建设成渝中部综合能源保障基地。强化抓纺织鞋服产业。锚定“1152”发展目标，争取出台全市促进鞋服产业高质量发展若干措施。坚持龙头和骨干牵引，加快安踏鞋材、东莞维特、卡美多等项目建设，推动江苏玖隆、泉兴彩印、迪桑特生产线等项目投用，力争鞋服产业产能突破4500万双（套）、带动就业2万人以上。持续抓食品健康产业。坚持立园满园，支持科伦、安德利、老堂口餐饮、益康食品等“有根企业”做大做强。推动县中医医院院内制剂、尤特休闲食品、佛都药业等项目投产达效。加强柠檬精深加工专利研发和场景运用，推动和平百茶一期、智檬柠檬等新（改）建项目投产。创新抓新型材料产业。依托四治稀土项目，同步规划建设稀土磁性材料产业园，力争全年引进5户企业落户安岳。抓工业必须强化建圈强链意识，坚持产业、企业、园区、项目和要素联动，始终把产品质量作为企业生命线，进一步发挥经开区主阵地作用。

第三，要坚定消费促进。推动消费增长、提振消费信心是今年工作的重点。抓住国省加力扩围消费品以旧换新契机，用好信用贷、消费券等政策工具，着力稳住住房、家电、汽车、电子产品等传统消费品。做好天府旅游命名县提升建设工作，加快推进“石窟＋”三大组团建设，推动石窟数字展示中心全面投入运营，大力发展文博游、研学游。深入实施“消费＋”，聚焦“一老一小”需求促进健康、养老、托幼等服务消费。坚持内销、外贸共同发力，发挥外贸企业“白名单”机制作用，加快拓展海外市场，力争全年外贸进出口总额增长5%以上、柠檬自营出口突破2亿元。高度重视文物保护利用工作。坚决贯彻“保护第一、加强管理、挖掘价值、有效利用、让文物活起来”的工作要求，全面宣传执行《文物保护法》和《资阳市石刻保护条例》。坚持规划引领，全力争取国省市政策项目和资金支持，进一步加强国省市县重点文物和历史名人保护工作。

第四，要坚定改革开放。全面落实“1＋10”重点改革事项。全力争取用好省市强县扩权赋能改革政策，制定市域副中心建设行动方案。支持龙台、周礼、石羊强镇赋能试点改革，打造特色产业强镇。纵深推进国企改革，聚焦流动性、加快市场化、参与新赛道，健全完善薪酬分配制度，推动县属国企实现营收利润“双增长”。深化农村综合改革，扎实推进“农业共营制”改革，因地制宜发展壮大新型农村集体经济。深化紧密型县域医共体建设，全面建成9个县域医疗卫生次中心，加快构建优质高效整合型医疗卫生服务体系。稳妥有序推进渐进式延迟法定退休年龄改革。统筹抓好财税、教育、供销和农商行等改革。强化科技创新，建立省级“专精特新”企业培育目录，鼓励市场主体“转企升规”，力争新培育“专精特新”企业4户、高新技术企业20户、科技型中小企业100户。深化与四川大学、电子科技大学等高校合作。强化链式招商、园区招商、资本招商，探索“股权投资＋工厂租赁＋供应链合作”等招商新模式，力争全年新签约项目35个以上、协议引资80亿元以上，引进到位国内省外新增实际投资25亿元。持续优化营商环境，扎实开展“千企万户大走访”活动，协调解决市场拓展、招工用工等难题，进一步提升市场主体获得感。

第五，要坚定城乡融合。坚持“人、城、产”联动，统筹老城区、新城区和经开区，完成中心城区控制性详细规划编制并获批。启动成渝中线高铁安岳站交通场站及连接道路工程建设，开工建设城南大道、学府路2条配套道路，加快贾岛路二期、石桥大道南延线等7条城市道路建设，完成茗山寺等4条旅游道路建设。启动岳阳河城区段截污干管二期三期工程建设，完成老城燃气及排水管网和岳阳河城区段截污干管一期工程，推动岳石路等4个排水更新改造工程竣工投用。完成10个老旧小区改造，新（改）建保障性租赁住房1621套，新建充电桩400个以上。启动城市生活污水处理厂再生水循环利用项目、岳阳河城南片区水体修复项目建设，加快贾岛文化公园、柠都生态公园二期、滴水湖生态公园建设，推动望城公园以及工业大道保留山体断面绿化等4个城市生态增绿项目建成投用。促进房地产业健康发展，新培育建筑业规上企业8户，完成建筑业总产值30亿元。坚持精细化管理，突出降尘、治乱、清脏、控噪、增绿、添景等协同并进，下大力气开展城乡环境综合整治，切实解决厕位、摊位、车位和农贸市场等群众关心关注的“急难愁盼”。

推进乡村全面振兴。严格落实“长牙齿”的硬措施，严守耕地保护红线。实施扩面推进制种基地建设和单产提升行动，推动种粮大户种植面积12万亩以上，确保粮食播种面积216万亩、产量77万吨以上。蔬菜播种面积45万亩以上。生猪出栏量稳定在110万头以上。新（改）建高标准农田5万亩、“五小水利”设施210处并统筹抓好建后管护。着力推动柠檬产业高质量发展，健全完善“5＋2”合作体系，建设柠檬绿色生态防控示范基地5万亩以上、水肥一体化基地5000亩以上。升级四川省柠檬产品检验检测中心。常态化开展防止返贫监测帮扶工作，坚决守牢不发生规模性返贫底线。学好用好“千万工程”经验，积极争取美丽乡村重点县等项目，改造农村户厕8176户，培育宜居宜业和美乡村21个。加快推进“六线八园”建设，推动“天府粮仓”安岳东部现代农业园区认定省三星级园区、卧佛粮油现代农业园区创建市级园区。

加强基础设施建设。坚持交通为民、交通利民，加快安荣合高速公路、安岳大道至高铁连接线道路前期工作。推动9月底前铜资高速（安岳段）建成通车。开工建设S102驯龙至镇子段、S426通贤至龙台段道路改建工程，改造升级农村公路15公里。加快推进全域供水项目建设，完成朝阳水厂一二标段建设，实现镇子、周礼、驯龙三个中心片区供水全覆盖。扎实做好毗河供水二期工程前期工作，加快关刀桥水库渠系配套工程建设，完成报花厅、康家桥水厂及输配水管网建设，建成朝阳水库至康家桥水库连通工程。完成桂花水库等23座小型病险水库除险加固工程。启动土桥、石羊110千伏输变电工程建设。新建5G基站200座。

第六，要坚定民生改善。全面完成省市县民生实事。坚持就业优先，加快推进公共实训基地项目。紧盯“一老一小”，推动龙台、兴隆、驯龙敬老院能力提升，完成老年大学改造提升工程，建成投用周礼区域性养老服务中心。提升普惠托育服务能力。持续巩固双拥模范县创建成果。全力兜牢低保、特困、残疾人等特殊群体基本生活底线。深化殡葬、校园餐等行业领域专项整治。加快县人民医院城南新区医院、县传染病医院和县第三人民医院整体迁建项目建设。加强医保征收和基金常态化监管。办好人民满意教育，深化学区制治理，组织好新高考工作。启动城南小学、城南幼儿园前期工作，微改造学校50所，加快特殊教育学校标准化建设，完成经开区小学、安岳中学初中部综合楼等8个项目建设、新增学位2040个。争创全省体育产业创新试验区，举办全民健身赛事活动，提高老百姓的健康素养水平。

第七，要坚定守住底线。深入贯彻习近平生态文明思想，持续打好污染防治攻坚战。全力推进重点流域建制镇污水管网等项目建设，推动大清流河等7个生态修复项目以及建筑垃圾资源化利用中心建成投用。全力完成中省环保督察问题整改和3.58万亩储备林建设。提升安全发展水平，深入开展安全生产治本攻坚三年行动，推动重大事故隐患动态清零。统筹抓好道路交通、森林防灭火、食品药品安全、防灾减灾等工作，有效防范和坚决遏制重特大事故发生。深入推进“化解矛盾风险、维护社会稳定”专项治理，切实将矛盾纠纷化解在基层。深化府院、府检联动，扎实抓好扫黑除恶、禁毒缉毒、反诈反拐等工作。持续强化金融监管，营造良好金融生态。着力防范化解风险，坚决守住不发生系统性风险底线。

各位代表！面对改革发展稳定繁重任务，我们要始终把政府自身建设摆在重要位置，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚定推动上级和县委决策部署落地见效。始终牢记市委“政治上要靠得住、战略上要看得远、工作上要落得实、作风上要站得稳”要求，全面落实县委“五破五立”要求，坚持“一线工作法”，转变作风、提升能力，主动担责、化解难题，健全决策执行监督闭环工作机制，努力建设人民满意政府。

各位代表！新时代赋予新使命，新征程须有新作为。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，在市委市政府和县委的坚强领导下，坚持团结奋斗、埋头苦干、守正创新、艰苦创业，加快建设成渝地区中部崛起示范先行区，奋力谱写中国式现代化安岳新篇章！

解释和说明

1.“保交楼”：指通过专项借款方式支持符合条件的已售逾期难交付住宅项目及时交付，并纳入房地产长效机制政策工具箱。

2.“3＋1”主导产业：指纺织鞋服、食品健康、清洁能源、新型材料产业。

3.“专精特新”企业：指具备专业化、精细化、特色化、新颖化特征的中小企业。

4.“一老一小”：“一老”指60岁及以上老年人：“一小”指3岁以下婴幼儿群体。

5.残疾人“两项补贴”：指困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴。

6.治本攻坚“九大行动”：指开展习近平总书记关于安全生产的重要论述和重要指示批示精神专题学习宣传贯彻、安全监管能力持续提升、重大事故隐患动态清零、安全科技支撑和工程治理、安全生产精准执法和帮扶、生产经营单位主要负责人安全教育培训、生产经营单位从业人员安全素质能力提升、生产经营单位安全管理体系建设、全民安全素质提升行动。

7.安全生产“十五条”硬措施：指严格落实地方党委安全生产责任；严格落实地方政府安全生产责任；严格落实部门安全监管责任；严肃追究领导责任和监管责任；企业主要负责人必须严格履行第一责任人责任；深入扎实开展安全生产大检查；牢牢守住项目审批安全红线；严厉查处违法分包转包和挂靠资质行为；切实加强劳务派遣和灵活用工人员安全管理；重拳出击开展“打非治违”；坚决整治执法检查宽松软问题；加强安全监管执法队伍建设；重奖激励安全生产隐患举报；严肃查处瞒报、谎报、迟报、漏报事故的行为；统筹做好经济发展、疫情防控和安全生产工作。

8.“六无”平安村（社区）：指全省范围内“无黑恶、无毒害、无邪教、无命案、无重大安全事故、无群体性事件”的村（社区）。

9.“保交房”：指在房地产市场中，为保护购房者权益，确保房地产开发企业按照合同约定的时间将房屋交付给购房者的政策措施。

10.“三件大事”：指推进工业强县、抓项目上投资、做强做优县属国企。

11.“四个突破”：指城镇建设、乡村振兴、基础建设、民生改善突破。

12.“1152”发展目标：指到2030年，纺织鞋服产业实现年生产1亿双鞋，实现100亿元产值，解决5万人就业，纳税2亿元。

13.“石窟＋”三大组团建设：指东部以“石窟＋山”为主题，建设“安柠石光”巴蜀文化体验区；中部以“石窟＋数”为主题，建设安岳石窟数字展示中心；北部以“石窟＋水”为主题，建设八妙卧佛旅游区。

14.“1＋10”重点改革事项：“1”指强县扩权赋能改革和打造市域副中心试点：“10”指强镇赋能试点、深化县属国企、经开区体制机制和招商引资方式方法、破解基层治理“小马拉大车”突出问题、医共体建设、学区制治理、石窟寺保护利用机制、农业共营制和集体经济发展、优化干部工作绩效评价机制、深化平安细胞建设改革。

15.“农业共营制”：指以“土地股份合作社＋农业职业经理人＋农业综合服务”为基本架构的新型农业经营体系。

16.“转企升规”：“转企”指？个体工商户转型升级为企业：“升规”指？小微企业升级为？规模以上企业的过程。？？

17.“五小水利”：指小水窖、小水池、小塘坝、小泵站、小水渠。

18.“5＋2”合作体系：指“国企、基地、加工企业、社会化组织、协会”＋“银行、保险”合作体系。

19.“千万工程”经验：指“千村示范、万村整治”工程，其经验在于保持耐心和战略定力，坚持“生态优先、绿色发展”“因地制宜、科学规划”“循序渐进、久久为功”“党建引领、党政主导”“以人为本、共建共享”，从农村环境整治入手，由点及面、迭代升级，由表及里、塑形铸魂，系统推动城乡融合发展。

20.“六线八园”建设：指乾龙粮经复合现代农业园区（辐射岳林路沿线）、周礼红薯现代农业园区（辐射G247沿线）、合义成渝现代高效特色农业带合作园（辐射内赤路沿线）、龙台粮食现代农业园区（辐射龙中路沿线）、文化柠海水乡现代农业园区（辐射成资渝高速城西连接线）、卧佛粮油现代农业园区（辐射卧佛旅游大道沿线）、“天府粮仓”安岳东部现代农业园区、驯龙绿色高效粮油现代农业园区。

21.“五破五立”：指破除“按部就班”的守旧观念、树立“敢为人先”的开路意识，破除“小进即满”的自满观念、树立“力争上游”的进取意识，破除“重内轻外”的封闭观念、树立“开明开放”的合作意识，破除“甘于躺平”的佛系观念、树立“攻坚克难”的奋斗意识，破除“急于求成”的短期观念、树立“久久为功”的实干意识。

四川省资阳市安岳县人民政府网站